今年房地产税立法工作会如何推进?-小主人报新闻学校

                                                                      2020年06月03日 14:00 来源:小主人报新闻学校
                                                                      编辑:湖北快三彩乐乐推荐

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                                                                      至于何时将房地产税法草案提交全国人大常委会审议□☆∟,仍需视相关准备工作情况确定为好┊,现在预言恐怕为时尚早∟☆。公布《中华人民共和国房地产税法》〇▽▽,听取社会各界人士的意见∵△,是房地产税立法工作的必经程序﹡◇,也是当务之急♀⊿,似应尽早实施为好□□。

                                                                      今年5月11日π□,中共中央、国务院发布了《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》∴△∵。其中“稳妥推进房地产税立法”的提法引起了关注房地产税的人们的关注♂⌒。5月下旬召开的十三届全国人大三次会议通过的有关报告中◇△↑,未直接提及房地产税立法问题♂。

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                                                                      首先⊿,2020年并非完成房地产税立法工作的最后期限∟,因为上述两个文件中所说的“力争”和“推进”两个词的含义很丰富⊿▽,似可理解为既有可能完成⌒▽,也不一定完成▽﹡?。而且♂♀,制定房地产税法已列入十三届全国人大常委会的立法规划∟,从现在到本届全国人大常委会任期结束◇,还有近3年时间♀∵。

                                                                      根据上述情况▽△,本人认为⊙,关于房地产税法草案提交全国人大常委会审议⊙,比较稳妥的做法也许是∟▽,在今年总结“十三五”规划执行情况和制订“十四五”规划纲要时⊿∟,继续考虑房地产税立法问题⊿∟,然后在明年十三届全国人大四次会议审议“十四五”规划纲要时确定☆。

                                                                      从全国人大常委会制定的5年立法规划和年度立法计划看☆?,十二届、十三届全国人大常委会的立法规划中都有房地产税法一项?。2015年和2016年△,房地产税法列为当年立法计划的预备项目﹡。2017年⌒♀⊿,房地产税法列为当年立法计划的预备和研究论证项目?┊。2018年♂,房地产税法列为当年立法计划的预备审议项目∴⌒。2019年♂☆∵,房地产税法列为当年立法计划的适时提请初次审议项目☆∵♂。

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                                                                      房地产税立法前瞻2015年中共中央批准、全国人大常委会法工委牵头起草的《贯彻落实税收法定原则的实施意见》中曾提出∴∵,力争2020年前完成落实税收法定原则的改革任务◇〇。2016年十二届全国人大四次会议批准的“十三五”规划纲要中也有推进房地产税立法的要求∟π♂。而2020年为“十三五”的“收官”之年﹡↑∴,所以〇,有些人认为〇▽,今年完成房地产税立法工作顺理成章∴。这种看法不无道理⊿,但实际情况未必如此♂。

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                                                                      本人理解⊙,“稳妥”的含义应该比“稳步”更加丰富∟,因为它不仅有稳步的含义∴□,还有妥当的含义⊙▽∵。这是因为⊿,目前国人对于房地产税的认识还有不少差异♀。例如┊π,何为房地产税π┊?我国为何要征收此税◇♀⌒?应当如何征收此税⊙⊿?征收此税的影响如何┊?需要探讨的问题非常多♀↑□。同时△♀,征收此税π,有很多实际问题需要妥善处理∵▽,如大量的房地产登记和复杂的房地产价格确定等◇◇。所以﹡┊,房地产税立法不应操之过急♀↑▽,更不能简单行事?☆⊙。

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                                                                      2020年5月14日♂,全国人大常委会法制工作委员会相关负责人表示∴,按照全国人大常委会立法规划的安排⊙,有关方面正在研究起草房地产税法草案∟,相关工作正在稳步推进↑﹡﹡。此前♂⊿,全国人大常委会和国务院有关部门的负责人曾介绍π♂↑,房地产税立法由全国人大常委会预算工作委员会和财政部牵头组织起草□〇◇。也有媒体曾报道:有关方面起草的房地产税法草案已内部征求过有关部门和地方政府的意见♀↑。

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                                                                      房地产税改革和立法的进展改革开放四十多年来﹡∵,我国的房地产税制度改革逐步展开♀?,已取得了一定进展▽⌒。例如∴〇♂,上个世纪80年代至90年代⌒,国务院先后发布实施了关于征收房产税、城镇土地使用税和契税的暂行条例;本世纪初☆♂,实现了对中外企业、个人统一征收房产税和城镇土地使用税;自2011年起☆⊙,在上海和重庆两个直辖市开始实施房产税改革的试点〇,等等⊙↑﹡。

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